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浅谈新形势下如何进一步做好禁毒工作
2019/3/26 10:16:48  供稿人:邵阳三农网

肖靖   龙萍

习近平总书记指出:“禁毒工作事关国?#37326;?#21361;、民族兴衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈。”禁毒意义之重大,不言而喻,人人皆知。关键是,面对复杂的禁毒形势和?#25214;?#29462;獗的毒品违法犯罪活动,新形势下,我?#27465;?#22914;何打赢禁毒这场战争,无疑,?#38505;?#33853;实好总书记“坚决打赢新时代禁毒人民战争”的要求,至关重要。禁毒工作利在当代,功在千秋,禁毒人民战争?#27465;?#32423;党委政府义不容辞的责任,要以毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈的精神,将禁毒工作?#21355;?#25235;在手上。
一、毒品导致的巨大危害
     (一)吸毒对个人的危害
1.吸毒?#29616;?#25703;残人的身体。吸毒破坏人体的正常生理机能和新陈代谢并导致多种疾病,机体免疫力下降,如果吸毒者吸毒过量还会造成突然死亡。
2.吸毒扭曲人格,自毁前程。吸毒者毒瘾发作?#20445;?#22823;都会不顾廉耻,丧失自尊,无法进行正常的生活、学习和工作,往往以自我为?#34892;模?#19981;关心他人,贪图享受,好逸恶劳,爱撒谎,丧失责任?#26657;?#19981;知羞耻,六亲不认,只认毒品和金钱。并?#39029;?#24120;是每吸过一次都悔恨万分,极度压抑郁闷,悲观绝望,恐惧多疑,甚至自杀、杀人。
3.吸毒引发自伤、自?#23567;?#33258;杀等?#24418;?#27602;瘾发作?#34987;?#20351;人感到?#27973;?#30171;苦,失去理智和自控能力,甚至自伤、自残和自杀。
4.吸毒容易感染艾滋病等传染性疾病。吸毒会导致人体的免疫功能下降,使人容易患上肝炎、皮肤病等传染性疾病,特别是共用注射器、静脉注射毒品的危险?#24418;?#26497;易导致艾滋病的交叉感染。
     (二)吸毒对家庭的危害
一人吸毒,全家遭殃。
1.吸毒对家庭成员的精神摧?#23567;?#23478;庭中只要有一个吸毒,这个家庭就会失去往日的宁?#30149;?#21644;?#22330;?#24184;福和快乐。
2.吸毒导致倾?#19994;?#20135;、?#31227;?#20154;亡、众叛?#26700;搿?#21560;毒需要大量的金钱,一般家庭难以承受,就是家产富裕的,用不了多久?#19981;?#19968;贫如?#30784;?BR>3.吸毒贩害后代。吸毒不仅危害自身的健康,还影响人类的生育能力,父母吸毒对胎儿发育?#25237;?#31461;生长将造成?#29616;?#25439;害。
4、一个吸毒人员自己总结败家的四步曲:花光积蓄,卖尽家产,借遍亲友,男盗女?#20581;?BR>(三)吸毒对社会的危害
吸毒不仅是危害个人、家庭的问题,而且?#19981;?#32473;社会带来?#29616;?#30340;危害。
1.吸毒诱发犯罪,影响社会稳定。吸毒与犯罪是一对孪生兄弟,吸毒者在耗尽个人?#22270;?#24237;钱财后,为了维?#27835;?#27602;,往往会铤而走险,走上违法犯罪的道路,进行以贩养吸、贪污、诈骗、盗窃、抢劫、凶杀等犯罪活动,?#29616;?#21361;害社会治安。
      2.吸毒吞噬社会巨额财富。吸毒不仅不会创造任何积极意义上的社会财富,而且?#29616;?#25439;耗社会财富,而且?#29616;?#25439;耗社会财富,纯粹是一种恶性消费。
      3、吸毒毒害社会风气。吸毒者失去正常人应有的道德观念、伦理准则和是非标准,自?#20581;?#20919;漠、精神空虚、人格低下,毫无自我约束能力,沉溺于毒品感官刺激之中,?#29616;?#36133;坏社会风气,腐蚀人的灵魂,破坏社会道德,摧毁民族精神。
      4、吸毒影响国民素质。吸毒者在吸毒成瘾后,身体消瘦,体力和智力水平下降,使得吸毒人员不能进行劳动,成无益于社会的废人。据联合国统计资料,全世界因吸毒每年至少造成10万人死亡,绝大多数是青少年,有1000万人因此丧失劳动能力。

二、新形势下党和政府高度重视禁毒工作

2018年6月25日,国家禁毒办发布《2017年中国毒品形势报告》。报告?#20801;荊?017年,全国禁毒部门破获毒品刑事案件14万起,打掉?#21697;?#27602;团伙5534个,抓获毒品犯罪嫌疑人16.9万名,缴获各类毒品89.2吨;查获?#24418;?#27602;?#24418;?#20154;员87万人?#21361;?#20854;中登记新发?#27835;?#27602;人员34万人;依法强制隔离戒毒32.1万人,责令社区戒毒社区康复26万人?#21361;?#25106;断三年未发现复吸人员167.9万名。全国现?#24418;?#27602;人员255.3万名(不含戒断三年未发现复吸人数、死亡人数和离境人数),同比增长1.9%,增幅较上年下降5个百分点。
      ?#36710;?#21313;八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作,习总书记多次发表重要?#19981;啊?#20316;出重要指示,提出了一?#30423;?#31105;毒工作的新理念新思想新战?#35029;?#20026;我们做好新时代禁毒工作指明了前进?#36739;頡?#25552;供了根本遵循。2018年6月,习总书记对禁毒工作再次作出重要指示,强调要加强?#36710;?#39046;导,充?#22336;?#25381;政治优势和制度优势,完善治理体系,压实工作责任,广泛发动群众,走中国特色的毒品问题治理之路,坚决打赢新时代禁毒人民战争。习总书记还强调,要依法严厉打击毒品违法犯罪,加大重点地区整治力度,坚决摧毁?#21697;?#27602;团伙网络,深挖涉毒黑恶势力及其“保护伞?#20445;?#38130;除毒品问题滋生蔓延的土壤。要坚持关口前移、预防为先,重点针对青少年等群体,深入开展毒品预防宣传教育,在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。这体现?#35828;?#20013;央厉行禁毒的决心,为各级党委政府抓好禁毒工作增强了信心。
      1、坚决打赢新时代禁毒人民战争,必须强化禁毒使命意识。要充分认识到我国禁毒工作所面临的严峻形势与任务,从思想上始终绷劲禁毒反毒这根“弦?#20445;?#29282;固树立依法严打毒品违法犯罪的意识,加大重点地区整治力度,坚决摧毁?#21697;?#27602;团伙网络,深挖涉毒黑恶势力及其“保护伞?#20445;?#22362;决铲除毒品问题滋生蔓延的土壤,对贩毒分子要严惩不贷,绝不能让毒品违法犯罪势力猖獗。
      2、坚决打赢新时代禁毒人民战争,必须强化关口前移意识。要确实发挥好我国的政治和制度优势,完善治理体系,进一步加强对禁毒工作的领导。要确实压实有关部门的禁毒工作责任,落实好责任制,保证禁毒工作抓紧抓到位。要确?#21040;?#20915;好戒毒工作面临着一些发展不平衡、不充分的问题,补齐“?#36138;濉薄?#35201;确实做到预防为先,重点要针对青少年等群体,深入开展毒品预防宣传教育,在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。
3、坚决打赢新时代禁毒人民战争,必须强化人人都是战斗员的意识。禁毒反毒,人人有责,人人首先当从自我做起,远离毒品、拒绝毒品、坚决与毒品违法犯罪分子作斗争。特别是学校?#22270;?#24237;,还要担负起一份对青少年的监护责任,对他们及时进行引导教育,发?#32622;?#22836;及时制止。全社会都要行动起来,互相监?#20581;?#25552;醒,特别对毒品违法犯罪活动,要敢于监督举报,形成“老鼠过街人人喊打”之势。

三、新时代必须坚决打赢禁毒人民战争

禁毒工作事关国?#37326;?#21361;、民族兴衰、人民福祉,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,进一步增强“四个意识”、提升政治站位,压实工作责任、强化攻坚克难,增强政治责任感和历史使命?#26657;?#25166;扎实实抓好禁毒斗争各项工作,坚决打赢新时代禁毒人民战争。  
      (一)提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领禁毒工作
1、深刻认识禁毒工作的重大意义。各级党委政府开展打赢禁毒人民战争不仅是一项民生工程,更是事关国?#37326;?#21361;、民族兴衰、人民福祉的重要政治责任,要以禁毒利在当代,功在千秋的历史责任感切实履行好禁毒工作职责。
2、精准把握禁毒工作的战略?#36739;頡?#31105;毒人民战争是?#20302;?#32780;复杂的工作、是一个历史过程,各级党委政府要树立打持久战的思想,以毒品一日不绝,禁毒工作一日不止的决心坚决打赢禁毒人民战争。
3、保持严厉打击的禁毒工作态势。要准确把握毒品犯罪的本质,作为一?#20013;淌路?#32618;,要保持对毒品的“零容忍?#20445;?#23545;毒品违法犯罪的“严打击?#20445;战?#25331;、卯足劲,坚决遏制毒品问题蔓延势头。
4、做好禁毒工作的治本清?#30784;?#31105;毒人民战争要从抓早抓小,从广大人民群众教育?#22836;?#33539;抓起,从青少年预防教育抓起,坚持依靠群众、群防群治,坚持源头治理、?#20302;?#27835;理、综合治理、依法治理四措并举,加强宣传引导,教育辅助,广泛发动;五是要构建起明晰的禁毒工作责任体系。坚持党委领导、部门协同,社会参与、齐抓共管的禁毒工作格局。习近平总书记关于禁毒工作的?#30423;?#37325;要?#19981;?#21644;指示,是我们做好新时代禁毒工作、不断夺取禁毒斗争新胜利的根本遵循和行动指南,必须不折不扣地贯彻落实到禁毒工作的全过程和各方面。
      (二)聚焦“五全体系”建设,努力提升新时代禁毒工作能力和水平
1、坚持源头治理、?#20302;?#27835;理、综合治理、依法治理四措并举,形成党委领导、部门协同,社会参与、齐抓共管的工作格局。以“禁毒攻坚会战”、打击零星贩毒及“禁毒突击检查”等专项行动为?#21171;校?#20005;厉打击涉毒违法犯罪,始终保持禁毒严打高压态势,坚决遏制毒品犯罪势头,从而带动社会治安形势好转、刑事案件发案率下降。
2、按照禁毒工作“六全体系”建设要求,构建起强有力的禁毒治理体系。按照预防为先、关口前移要求,构建全覆盖毒品预防教育体系,深入开展“6.27”工程,利用网络新媒体、电影电视、报?#38477;?#22810;形?#30342;?#23454;开展好青少年毒品预防教育,努力实现校园无毒品、学生不吸毒;坚持人文关?#22330;?#31185;学戒毒理念,构建全?#26041;?#26381;务管理吸毒人员体系。健全自愿戒毒医?#21697;?#21153;、社区戒毒社区康?#30784;?#24378;制隔离戒毒等戒毒康复体系,完?#24179;?#27602;治疗、心理矫正、帮扶救助、就业扶持等政策措施,积极帮助吸毒人员戒断毒瘾、回归社会;紧密结合推进社会治安防控体?#21040;?#35774;和扫黑除恶专项斗争,不断创新完?#33805;?#27602;执法、堵源截流等工作机制,坚决摧毁?#21697;?#27602;团伙网络,深挖打击涉毒黑恶势力,构建全?#21050;?#25171;击毒品犯罪体系;健全?#23383;?#27602;化学品管制法?#21830;?#31995;,严格管制重点品种和重点?#26041;冢?#30528;力推出管制工作新举措,实现生产、经营、流通等各?#26041;?#30340;动态全程监控,加强禁种铲毒踏查,确保毒品原植物消灭在萌芽阶?#21361;?#26500;建全要素监管制毒物品体系;充分利用大数据技术,加强对涉毒各类数据的集成?#27835;觶?#25552;高毒情监测预警机制,构建全方位毒情监测预警体系。
    (三)坚持依靠群众,凝聚禁毒工作强大合力
      1、强化党委领导责任制。各级党委、政府要对本地禁毒工作负总责,党委政府主要负责人要切实履行好禁毒工作“第一责任人”职责,把禁毒人民战争作为一项重要基础性工作统筹抓好部署和安排,各级党委常委会和政府常务会议要定期听取汇报,及时研?#24247;?#24230;研究解决禁毒工作存在的问题。
      2、强化部门联动配合。各有关部门要充?#22336;?#25381;各自职责,加强协调联动、资源整合、信息共享。各级禁毒委?#34987;?#20316;为组织协调机构,要强化政策研究?#25237;?#20419;检查,推动各项禁毒责任制和工作措施落到实处。
      3、坚持依靠群众。紧紧依靠群众、广泛发动群众,努力形成全民参与、社会共治良好?#32622;妗?#22521;育禁毒社工力量,加强禁毒社会组织建设,鼓励社会组织和个人参与禁毒工作;四要强化?#28216;?#24314;设。着力提升禁毒工作专业化水平,加强对禁毒专业人才培养,加强基层基础建设,加大经费投入,保障禁毒人民战争长远发展。

四、新形势下进一步做好禁毒工作的几点建议

新时代禁毒人民战争要充?#22336;?#25381;政治优势和制度优势,完善治理体系,压实工作责任,广泛发动群众,形成全民参与、社会共治、群策群力、群防群治的良好?#32622;媯?#22362;定不移打赢新时代禁毒人民战争。
      1、落实责任,健全机制。加强组织领导,落实主体责任,把禁毒工作作为德政工程、民心工程来抓,置于?#27597;?#21457;展稳定大局来统筹,纳入平?#27493;?#35774;大局来推进,建立健全禁毒工作机制体制,坚持“禁毒责任全面落实、无毒害创建全民参与、毒品排查全覆盖、零包大案全力打击、吸毒人员全数查处、涉毒场所全盘监管、社戒社康全程帮扶”的禁毒管理机制。
      2、部门协作,整体发力。禁毒委成员单位要把禁毒工作列入本部门本?#20302;车?#24635;体规划和议事日程,把禁毒工作抓实抓牢抓细抓好,?#38505;?#23653;行禁毒职责,完善协作配合机制,推动各项禁毒工作措施的落实,通过责任引领,形成各部门齐抓共管的禁毒工作格局。
       3、广泛宣传,筑牢防线。以习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神为指导,重点围绕外出务工人群、社会闲散人群及易染毒高危人群开展宣传教育,充分利用民族节日、学生开学?#23613;?#31105;毒宣传月、务工人员返乡、今冬明春宣传契机等,强化青少年针对性教育,深化全民普及化教育,抓好常态化禁毒宣传教育,广泛发动群众参与禁毒事业,大力引导和提高全民知毒、防毒、拒毒、反毒的自觉?#38498;突?#26497;性,不断提升广大群众毒品认知和抵制能力,在全社会形成自觉抵制毒品的良好氛围。
      4、重拳打击,源头治理。加强线索摸排,加大对重点涉毒场所、涉毒人员的摸排力度,全力做好“两打两控”专项行动,开展专案侦查,充分运用信息化手?#21361;?#21152;强?#27835;鲅信校?#25552;升缉毒破案的精准性,全面加强?#23383;?#27602;化学品的监管力度,严防?#23383;?#27602;化学品非法流失,进一步认清形势,整体推进、重点突破,重拳出击,?#34892;?#38450;范?#25237;?#21046;毒品供给?#22836;?#32618;活动的蔓延,全力提升群众安全?#26032;?#24847;度。
      5、加强管控,落实帮扶。加强对社戒社康人员的社会化管理,严格落实定期尿检、谈心走访等措施,规范化填写工作台账,?#38505;?#33853;实好无缝对接,做好吸毒人员信息的跟踪和流转,切?#21040;?#20915;吸毒人员管控难、?#21387;?#22833;控等问题,积极提供帮扶救助服务,最大限度帮助吸毒人员摆脱毒瘾融入社会。

 


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